12nerv, что значит не тот уровень? ты имеешь ввиду слишком низкий для федерального правительства? ну это заблуждение чистой воды. Лужков в своё время создал ельцину конкуренцию за президентское кресло. и вообще он в политике - весомая фигура. по харизме не уступает нашим самодержцам, а по работоспособности ещё и превосходит. а ещё он не под кого не стелется, как наша прикормленная "оппозиция". поэтому и не угоден власти.
а зацепиться действительно не за что, ибо взяток он никогда не брал, (а зачем богатому человеку мараться?), не правомерных решений не выносил (целый штат грамотных юристов и согласователей всех уровней).
вот как раз для таких случаев и была придумана формулировка "в связи с утратой доверия". и это не новое изобретение. тоже самое, только в несколько иной форме, было придумано в 37 году, для тех случаев, когда точно было известно о человеке, что он "враг народа", (т.е. неугодный), но доказательств никаких не было.